Non, la RE2020 ne s’applique pas à un bâtiment existant qu’on rénove. Les projets de rénovation relèvent de la réglementation thermique de l’existant, la « RT existant », qui fonctionne élément par élément ou, pour les grosses opérations, de façon globale.
Pour un maître d’ouvrage lyonnais, la bonne question est donc « quel régime pour mon projet ». Ce dossier classe les cas, chiffre le seuil qui fait basculer vers la version globale et précise le cas des extensions.
La RE2020 s’applique-t-elle à une rénovation ?
Le ministère de la Transition écologique la décrit comme la réglementation énergétique et environnementale de l’ensemble de la construction neuve. Le code de la construction et de l’habitation fait le départ : une construction est l’édification d’un bâtiment nouveau ou l’extension d’un bâtiment existant, et une rénovation désigne tous types de travaux sur tout ou partie d’un bâtiment existant autre qu’une extension.
Un portail spécialisé le dit sans détour : les projets de rénovation ne sont pas soumis à la RE2020 mais à la RT existant par éléments, sans étude à faire ni attestation à fournir. Cette distinction vaut même pour un chantier de grande ampleur, remplacement de fenêtres, isolation des murs ou changement du système de chauffage compris.
Pour les bâtiments industriels neufs, la RE2020 s’applique désormais aussi : voyez la page sur la RE2020 d’un bâtiment industriel et celle sur les permis déposés en 2026.
Ce qui reste sous la RE2020
Trois situations restent du côté du neuf : la construction d’un bâtiment nouveau, la démolition totale suivie d’une reconstruction et l’extension. Cette dernière est le point le plus délicat.
Les textes reposent sur la surface de référence de l’extension (Sref), non sur la surface de plancher d’urbanisme. Une extension de moins de 50 m² ou de 50 à 150 m² qui ne dépasse pas 30 % de la surface existante suit des exigences de moyens allégées. Au-delà de 30 % de la surface existante, ou à partir de 150 m², la RE2020 complète s’applique (tableau de la fiche d’application RT-RE Bâtiment, pour une maison individuelle). Pour un autre usage, faites confirmer le régime par le bureau d’études thermiques avant d’arrêter le programme.
Quels travaux échappent à la RE2020 ?
Certaines opérations ressemblent à de la construction, mais l’administration les range sous la RT existant. Le portail e-re2020 en dresse la liste, avec un justificatif à fournir à l’administration.
| Opération | Régime |
|---|---|
| Aménagement de combles existants sans modification de l’enveloppe | RT existant |
| Création d’un plancher intermédiaire dans une enveloppe existante | RT existant |
| Fermeture d’un espace à l’air libre (loggia, coursive, porche, préau) | RT existant |
| Aménagement d’un local existant, y compris avec changement de destination (grange, garage) | RT existant |
La liste est utile à Lyon, où la transformation d’un entrepôt, d’un local d’activité ou d’un rez-de-chaussée est fréquente. Elle ne remplace pas l’examen du permis, détaillé dans la page sur le permis de construire à Lyon.
Appliquer la RT existant élément par élément
Lorsqu’un maître d’ouvrage remplace ou installe un élément d’isolation, un équipement de chauffage, d’eau chaude, de refroidissement, de ventilation ou d’éclairage, il doit poser des produits plus performants que les minima de l’arrêté du 3 mai 2007. À compter du 1er janvier 2018, c’est l’arrêté du 22 mars 2017, qui modifie le premier, qui s’applique.
L’éclairage ne concerne que les bâtiments tertiaires. Les exigences couvrent les parois opaques (murs, toiture, planchers), les parois vitrées, le chauffage, l’eau chaude sanitaire, le refroidissement, la ventilation, l’éclairage et les énergies renouvelables.
- Remplacement de fenêtres : les nouvelles fenêtres doivent présenter, sauf cas particulier, une performance minimale correspondant à un double vitrage à isolation renforcée.
- Isolation de combles perdus : une résistance thermique R de 4,5 m².K/W est exigée, soit environ 15 à 20 cm d’isolant selon le matériau.
Les bâtiments concernés se répartissent en trois cas, résumés ci-dessous.
| Bâtiment | La RT par élément s’applique |
|---|---|
| Moins de 1 000 m² | Quelle que soit l’importance des travaux thermiques |
| Plus de 1 000 m² | Pour des travaux de rénovation légers, qui ne reprennent pas tous les postes |
| Construit avant 1948 | Quelle que soit la surface et l’importance des travaux |
Pour un chantier de remplacement de menuiseries ou de toiture, le repère technique est complété par les DTU qui encadrent la mise en œuvre.
La RT globale au-dessus de 1 000 m²
Un bâtiment de plus de 1 000 m² qui subit une rénovation importante est soumis à la RT globale. Elle s’applique aux bâtiments résidentiels et tertiaires qui respectent simultanément trois conditions.
- Une surface supérieure à 1 000 m².
- Un achèvement postérieur au 1er janvier 1948.
- Un coût des travaux de rénovation thermique supérieur à 25 % de la valeur du bâtiment hors foncier, soit 322 € HT/m² pour les logements et 275 € HT/m² pour les locaux non résidentiels.
Le maître d’ouvrage compare le coût prévisionnel des travaux portant sur l’enveloppe et les systèmes, estimé sur les deux années à venir, à une valeur forfaitaire fixée par arrêté. Cette comparaison se fait avant le dépôt du permis de construire, de la déclaration préalable ou de l’autorisation de travaux.
Un calcul simple fixe l’ordre de grandeur. Pour 1 500 m² de locaux non résidentiels, le seuil vaut 275 € x 1 500, soit 412 500 € HT. Pour 1 200 m² de logements, il atteint 322 € x 1 200, soit 386 400 € HT.
| Type de bâtiment | Exigence après travaux |
|---|---|
| Logements | Consommation de chauffage, refroidissement et eau chaude sous une valeur limite, entre 80 et 195 kWh/m²/an selon le chauffage et le climat |
| Non résidentiel | Gain de 30 % sur la consommation d’énergie par rapport à l’état antérieur |
| Tous | Consommation globale sous la consommation de référence, confort d’été, performances minimales des composants modifiés |
La réglementation laisse de la souplesse : un poste moins performant, comme un plancher bas impossible à isoler, peut être compensé par un effort accru ailleurs, dans la limite des garde-fous. La consommation initiale est estimée par calcul, ce qui oriente les choix.
Les bâtiments hors du champ de la RE2020
À l’inverse, certains bâtiments neufs échappent à la RE2020 en raison de leur usage, qui ne permet pas de définir un scénario conventionnel. Le portail e-re2020 les liste, et ajoute des configurations qui ne sont pas soumises à la réglementation.
| Catégorie | Exemples cités |
|---|---|
| Usages particuliers | Lieux de culte, salles de spectacle, musées, piscines, patinoires, établissements pénitentiaires, salles des fêtes |
| Durée d’usage | Constructions provisoires prévues pour moins de deux ans |
| Température d’usage | Bâtiments dont la température normale d’utilisation est inférieure ou égale à 12 °C |
| Fonctionnement | Bâtiments destinés à rester ouverts sur l’extérieur, bâtiments agricoles ou d’élevage, locaux liés à un procédé industriel |
Cette liste s’ajoute aux exclusions déjà décrites dans le dossier sur le bâtiment industriel. Pour un entrepôt maintenu hors gel, la température d’usage est le critère à examiner d’abord.
Viser le niveau RE2020 sans y être tenu
En rénovation, atteindre les niveaux de la RE2020 n’est ni obligatoire ni toujours réaliste. Dans les bâtiments anciens, les murs en pierre, les contraintes de protection et les hauteurs sous plafond limitent l’épaisseur d’isolant possible.
La RE2020 influence pourtant les pratiques. Ses exigences ont fait monter la vigilance sur les ponts thermiques, l’étanchéité à l’air et le dimensionnement de la ventilation, y compris sur un chantier de rénovation.
Un maître d’ouvrage peut donc inscrire ces exigences au cahier des charges comme objectifs contractuels, sans qu’elles soient un minimum légal. Le choix se discute lot par lot, avec le rappel de ce que recouvre chaque lot de gros œuvre ou de second œuvre.
Rénovation lourde : la toiture en jeu
Le code de la construction définit la rénovation lourde par les travaux qui ont pour objet ou rendent nécessaire le renforcement ou le remplacement d’éléments structuraux concourant à la stabilité ou à la solidité du bâtiment. Une simple réfection de façade n’entre pas dans cette catégorie.
Pour les bâtiments visés (commerciaux, industriels, de bureaux, entrepôts), seuls ces travaux déclenchent l’obligation de l’article L. 171-4 : intégrer en toiture un procédé d’énergie renouvelable, une végétalisation ou un dispositif équivalent. Le rapport du Congrès des notaires de 2024 présente cette règle comme l’un des rares ponts entre le neuf et l’existant.
La RT existant, codifiée aux articles L. 173-1 à L. 173-2 et R. 173-1 à R. 173-11, écarte notamment les lieux de culte et les monuments historiques classés. Pour un immeuble protégé, le calendrier des travaux se règle aussi avec l’architecte des Bâtiments de France.
Avant de démolir ou de percer, pensez au repérage des matériaux. La page sur l’amiante avant travaux précise qui le commande et à quel moment.
Qualifier son projet avant le dépôt à Lyon
La démarche se fait dans cet ordre, avant le dépôt de toute demande d’autorisation.
- Classer l’opération : neuf, extension, aménagement d’un local existant ou rénovation.
- Relever la surface, la date d’achèvement et la destination du bâtiment.
- Pour une rénovation de plus de 1 000 m², comparer le coût prévisionnel des travaux au seuil de 25 %.
- Faire confirmer le régime par le bureau d’études thermiques, surtout pour une extension.
- Choisir la bonne formalité d’urbanisme, déclaration préalable et affichage ou permis.
Pour chaque élément remplacé, gardez la fiche technique du produit posé avec sa performance. L’arrêté fixe en effet le critère exigé pour chaque produit installé, et c’est cette fiche qui permet de montrer qu’il est respecté à la réception des travaux. La page sur le PV de réception rappelle ce que cet acte engage.
Si le bâtiment accueille du public, vérifiez aussi les règles d’accessibilité d’un ERP existant. Elles s’appliquent en parallèle de la thermique.
Questions fréquentes sur la RE2020 et la rénovation
La RE2020 s’applique-t-elle à une rénovation globale ?
Non. Une rénovation, même globale, relève de la RT existant. La RE2020 vise la construction neuve et les extensions.
Une extension relève-t-elle de la RE2020 ?
Oui, car le code range l’extension parmi les constructions. En dessous de 150 m² et de 30 % de la surface existante, des exigences de moyens allégées s’appliquent ; au-delà, c’est la RE2020 complète. Faites confirmer le cas avec votre bureau d’études.
Que change la RT existant pour des fenêtres ?
Les nouvelles fenêtres doivent présenter, sauf cas particulier, la performance d’un double vitrage à isolation renforcée.
Quelle épaisseur d’isolant pour des combles perdus ?
L’exigence est une résistance thermique R de 4,5, ce qui représente environ 15 à 20 cm d’isolant thermique selon le matériau.
À partir de quand la RT globale s’applique-t-elle ?
Au-delà de 1 000 m², pour un bâtiment achevé après 1948, quand les travaux de rénovation thermique dépassent 25 % de la valeur hors foncier.
Transformer un local en logement relève-t-il de la RE2020 ?
Non, selon la liste du portail e-re2020 : l’aménagement d’un local existant, même avec changement de destination, reste sous la RT existant.
Avant de lancer l’étude, rédigez une fiche d’une page avec la surface, la date d’achèvement, la destination et le coût prévisionnel des travaux, puis confiez-la à votre bureau d’études pour confirmer le régime. Cette fiche sert aussi au dossier d’urbanisme à Lyon et évite de découvrir un seuil à l’instruction.
Ministères Transition écologique, Aménagement du territoire, Transports, Ville et Logement, Exigences réglementaires thermiques pour les bâtiments existants : RT par élément et RT globale, seuils de 1 000 m² et de 25 %.
